一开始有人认为常德或岳州较为合适，但其中有个弊病，这两座城池周围水网复杂且位于洞庭湖畔，洞庭广阔的水域又连接长江、极利于细作藏身，上岸就是朱雀军中枢，将来恐怕要变成细作探子活动的乐园，防不胜防；也可能让一些重要人物处于不必要的危险中。
长沙距离大军活跃的地方太远，并不适合。最后一个武昌城也不能尽善，照样位于长江之畔，又靠近交战火线；一旦战事不利，武昌一失，中枢就要玩完。最后张宁出来支持了武昌城，他说此地是逐鹿天下的立足点，朱雀军不能被赶出此地，也不容有失，故中枢设于此地没有后退的余地。
武昌城，原湖广的三司治所所在，控扼十六府。诸臣都相信建文帝在此登上皇位，有足够的威望统率诸地。
张宁一面亲笔传令常德的周梦雄复杂派人押送军火，实现对建文那边的承诺。一面让朱恒保持与郑洽的联络，商量谈妥迎接建文帝的具体事项以及礼仪等准备。
在宣德二年结束之前，周梦雄派出的人马已经自长沙出发，其中并有太子派来做向导和监督的人。张宁急不可耐，力图劝说郑洽让建文帝尽早到武昌……因为他和不少幕僚都预感到京营的后续人马还会西调，眼下面对的是空前的威胁，朱雀军不仅要收拢人心及早稳固内部的人心，还要更多的动员湖广已占地区的兵力物力，这些都系于一个真正能让人们信服的名份。