剑川、永昌二镇经过多年发展，城镇日渐增多，形势愈发稳定，已然不算边地。
早期六节度中，只剩银生、丽水二镇以及设立时间不长的通海都督府还是边地。
“通海都督府有何特异之处？”邵树德问道。
这个都督府是南诏中后期所置，未来会升格为节度使辖区，段思平被通缉后，就躲藏在此处种地牧羊。一度被追兵大索，靠躲进佛寺逃得性命。后来他也从通海起兵，以节度使的身份攻下两京，建立大理国。
通海都督府治通海城（今通海县），辖区大致为后世云南东南部的红河州、文山州大部，有驿道通往安南，是一个部落密集区域，开发程度很低。
“通海都督府有安宁城（今安宁县），西可进洱海，南可通交趾，实乃四面八方交汇之所。又有五盐井，人得煮鬻自给，诸部蛮人亦食安宁盐。”郑远说道。
东京（昆明）城南几十里就是蛮獠聚居区，这开发程度，绝了！
邵树德想了想，又问道：“通海都督府有多少城池？”
“原有通海城、安宁县、八平城（今个旧鸡街镇）、江川县（今江川县）四座城池，另有馆驿土城数处，沿馆置驿卒，迁移百姓屯垦，亦稍沐王化，计有矣符馆（今屏边县）、曲乌馆（今屏边北新现乡）、禄索州（今屏边洗马塘村）、思下馆（今蒙自市区）、沙只馆（今蒙自西北倘甸镇）、南场馆（今建水南庄镇）、曲江馆（今建水曲江镇）、进宁馆（今晋宁）等地。部落主要是翰泥蛮、鸠僚、西原俚等。”郑远答道。
邵树德让人拿来一幅地图，摊开后指着其中一块，问道：“安宁县、晋宁馆等地应属于鄯阐府吧？”
“通海都督府、鄯阐府原本都是拓东节度使辖区，而今拓东镇早就名存实亡，区划变来变去，一会隶此处，一会隶彼处，实乃寻常。”
“原来如此。”邵树德点了点头，笑道：“使者有问必答，可赏。”
郑远脸有些红，现在整得像是君臣问对一样，有点怪怪的。
邵树德让人拿来毛笔，在图上一划，把安宁县、江川县等地划入鄯阐府，又在南场馆那里点了个黑点，写上了几个字：“建水郡王。”