不过很多问题都是可以和工匠们商量交流解决的，他认为总有办法。
半个月之后，繁杂的准备工作已经有了头绪。张宁从远近村庄雇佣了近百人，有铁匠、木匠，最多的还是年轻的壮丁学徒。很多年轻人识字但不是工匠，虽然不能马上派上用场但可以逐渐培养，这将是一种人才储备。
神殿一侧的几间房挂了木牌，门口写着“凤霞山兵器制造局”，里面分了名册司（人事）、出纳司、制造司等机构，算得上是麻雀虽小五内俱全。矿场上也成了繁忙的工地，新规划的作坊建筑和道路开始动工修筑。
作为这里的最高权力者姚和尚默许了张宁的活动。兵器局每次从他那里提取钱物也都记好了账目。
这时张宁发现自己不仅充当了管理者，同时是工程师，有时候又是一个传教士，虽然干得都不太专业。这倒是明朝官员的一个特色，比如一个户部的官过几年可能到工部干技术活，还有可能调任去带兵打仗！
重新修缮的房屋有用作熔炼铸造的工坊、仓库，还有一些土窑。煤矿上挖出来的煤会从新修建的道路运送到矿场上，通过土法炼焦制作焦炭作为燃料……不仅如此，张宁还预先设计了用矿渣、石灰石、粘土为原料制作初级水泥的场地。
这些从中原迁徙来的村民不同于当地土著，他们的文明程度高组织性非常良好，大多很守规矩而且很勤劳，只要上头按时支付报酬、合理分配利益，大多都会好好干活。