因为气候逐渐变得恶劣，人口流逝严重。
朝廷也意识到这个问题，所以最后只在另一个县留下一座窑厂，满足这里最基本的需要，其余的都严格控制，不准烧窑。
甚至农民想在自己的山场上砍树也需要得到官府批文才行。
这也是为什么芩谷一提烧窑，靳县爷立马劝阻的原因。
他说的拓荒的事情，其实上面在去年就把任务下达了，他先是发文，看谁愿意去那里拓荒就给与奖励。
可是没有谁愿意去，对于农民而言，就算是你说前五年不收任何赋税。
可是需要投入种子肥料，还需要大把时间开垦……最为关键是那里风沙大不说还缺水。
没有收成，搭上时间不说，还要损失种子和肥料的钱，谁去谁是傻子。
于是靳县爷又去找县里那几户富户，普通农民没有那么大的财力支撑到土地有收益的那一天，但是这些大户有着浑厚的底蕴，完全可以支撑到拓荒成功的那天……
可是这些人都只是笑笑，不搭他这一茬。
他虽是朝廷命官，可也只是拿那么一点薪水，衙门只有那么几个衙差，怎么弄？
眼看着期限就要到了，那意味着他的政绩就会被记上一笔：贯彻朝廷命令不力。