沉州有七县，本来就三四万人，多集中在白望县，即契丹贵人菩萨蛮曾经的头下军州。朝廷克复此地，正式置州设县后，整顿了一番，并迁移了部分汉地百姓，如今沉州计有13400余户、65000余口，此为编户之民。
除此之外，尚有渤海、靺鞨、契丹、奚、汉部曲15000余户、70000余口，大部分都是俘虏了。
其实沉州在钱粮上并不能自给。
圣人北伐渤海，十万大军所需物资，大部分靠抢。为何如此不注意“王师形象”？其实也很简单，尽可能省下钱粮给沉州这些新设州郡用。
当然沉州的条件也很好。平海军以及征发的民船，可自大辽水朔流而上，转运成本极低，故储备了大量军事物资，其中粮食是最大一宗。
沉州七县，现在完全靠朝廷养着，且今明两年还断不了奶。
沉州的府兵们，现在其实还是拿军赏的募兵。12000军额，实有11200余，土地是足够了，部曲的数量则远远不够。
他们现在打猎得到的收获，皮、筋之类的或可自己留着，但肉肯定要上缴，毕竟这会是朝廷在代管他们的部曲，每天都要吃饭，开销极大。
不过，从另一个角度来看，朝廷不惜工本，大力开发辽东，路子是对的。前期投入越大，将来的收获就越多、越快。
所有人都小看了这片土地的潜力，小看了圣人的决心。
此番面圣之后，或可得个官身。伯父建议在辽东道当县令，此为老成持重之言。在别的地方当官，可没辽东这么容易吸引圣人的目光。
但是选择哪里呢？
辽东道诸州，发展肯定是不同步的。就当前看来，龙泉府最富，户口最多，当官最舒服——其实渤海五京都不错，都挺舒服的。
渤海旧地之外，当数沉州发展最快，将来甚至会超过龙泉府。原因也很简单，它可以通过大辽水、辽海沟通中原，运输十分便捷，能从朝廷那里吃到更多的“奶”。
但在这种地方为官，做出成绩别人会说是理所当然，做不出又要被诘难。与其这般，还不如选个别处地方，比如鄚、蒙、郿、理等州。
还有时间，路上可慢慢权衡，慢慢选。