邵树德继续在田间闲逛着，随手拿起一把泥土，仔细看看。
好地啊，要把大自然的馈赠积极利用上。
“府兵可已开始分地？”邵树德又问道。
“已经开始，三月以来，已分了两千余人，建了三个折冲府。此事由秦王督办，臣只是配合。”张全义回道。
邵树德点了点头，又叹道：“人不太够啊。”
天下武夫何其多也！要安排的府兵又何其多也！由此导致的问题就是部曲不够。
虽说大夏不是奴隶制，府兵的部曲也不是奴隶，而是庄客、佃户。但事实上，他们就是农奴。
法律上废除了农奴，难道就没有农奴了吗？沙俄告诉你不可能。大夏为了安置武夫，也是睁一只眼闭一只眼，于是产生了一大批事实上的农奴。
没人愿意当农奴。
去年击破契丹、渤海，占领沉、仙、瑕、桓等州后，这些新得之地上的渤海、奚、契丹、高句丽、粟特等各族百姓，基本都成了农奴，发给各个府兵当部曲。
但还是远远不够。邵树德甚至都要从中原想办法了，发配一批犯人，鼓励家属跟随，同时再把叛乱的魏博、西川、陇右等地的百姓强迁过来，作为府兵部曲安置。
甚至于，战场上抓获的俘虏，也全家迁移，想尽一切办法补充人口。
武夫实在太他娘的多了！
他翻阅典籍，得知七百万人口的北周，很长一段时间内，只有约4.8万府兵。如今他要安排多少？不下十万！
仔细算一算的话，好家伙，全渤海国的人贬为奴隶才够用。但这势必会引起动乱，导致东北局势迟迟不得安定。而动乱又会损失人口，加剧局势的恶化。如何操作，完全看官吏的水平了。
张全义，他行吗？
“沉州发现汉矿洞的事情，你已经知道了吧？给朕说说，怎么考虑的。”邵树德决定不再纠结这个事情，转而问起了开矿之事。
其实在后世的时候，就发现过鞍山一带的古矿洞，一共六处。最早的矿洞据说是秦代的，汉代最多。矿洞旁边，还发现了唐朝开凿的古井，矿洞内部，还见到了辽代的瓷器。可见自秦以来，这些矿洞的开发就没断过。
至于规模为何一直没上去呢？其实也很简单。东北地区的文明发展有一个十分恶劣的诅咒：人口周期性清零。