「更有那粟特胡商，官府根本不知道人家做得多大买卖，税钱白白流失。」
「还是得有规矩。有些事，你们不敢说。我是武夫，就直说了。圣人早年在河陇收蕃人贡赋，那也是随心所欲，没有规矩。到现在还是，得改！」
县城之外，官员、军将们议论纷纷，好不热闹。
边塞之地，就是有这么一种魔力。即便是温文尔雅的读书人来此做官，时间长了，也会脸红脖子粗，大声说话，慢性子也给你整成急脾气。
唐代对内迁蕃人也是收税的。理论上上户纳钱十文、输羊二口；次户纳钱五文、输羊一口；下户三户共输羊一口。无羊之处，准用其他物事折抵。若有征行，则自备鞍马，过三十日已上者，免输当年之羊。
内附后所生子，即为当地百姓，不得为蕃户。
但这是纯理论，实际上则是「随事斟量」。朝廷撑死了能对城傍蕃户收税征兵。以部落形式存在的，就很难说了，那就是国中之国。
邵树德对蕃人收税，其实也是「随事斟量」。急需用钱时，从他们那里收几十万头牲畜应急。需要他们打仗时，就不收税了，打完仗甚至还有赏赐。
营州六县，托阿保机的福，编了不少渤海人，再加上东迁的幽州部落，目前编得一万四千余户、七万五千余口。山野草泽之中，可能还有数万部落人口，这些是完全的黑户，尚未及料理。
种觐仙出任营州刺史后，主要精力都放在编户齐民上。
州将李嗣本最主要的精力，也是放在镇压不愿编户的豪强、头人身上。
也就与契丹议和了，他们慑于大夏军威，暂时不敢南下。不然的话，营州还要更乱。更别说，野地里还有大量贼匪，以及部落牧人兼职的匪徒存在，严重危害消息传递、商旅来往、物资运输。