但他得为儿子考虑，要正规化，要制度化——当然，儿子首先要有威望，不然制度再严密也是白费。
“现有铁林、武威、天雄、义从、突将、天德、经略七支步军，飞龙、黑矟、金刀、铁骑、银枪、定难、飞熊七支骑军，约三十万步骑。从今往后，各镇都虞候司、夏王府放手，统一由南衙枢密院管辖。驻防、训练、调动、后勤、军饷等等，全面接手。”邵树德端着酒樽，看着胡真、朱叔宗、张昌远等人，道：“尽付于君等了，勿要让我失望。”
“谨遵殿下之命。”众人应道。
按制，南衙枢密院将有两位枢密使、四位枢密副使，总共六位实权官员，目前才只有折宗本、朱叔宗、杨悦、胡真四人，还欠两位。
规矩他们都了解一些，日常管理就算了，军队调动、出征，需要皇帝下诏，枢密承旨当众宣读，六位枢密使、枢密副使一同签字用印，命令方可生效，这怎么搞？
皇帝的圣旨可以不管，听夏王的就行了，但人员不够啊。难道两个人签字就行了？怕是还有人要走马上任，会是谁呢？
邵树德没有说，又转向北衙枢密院一众人，端起酒樽，道：“南衙禁军为国之柱石，北衙蕃兵也不可偏废。横山两部、六大巡检使部落、榆林、沃阳、洪源、仙游四宫部属、河陇诸蕃部，在籍丁壮数十万矣，从今往后，镇北都护府裁撤，蕃部丁壮管理、操演之事，尔等也要抓起来，不可松懈。”
“遵命。”杨爚、契必章两位北衙枢密使一同起身，枢密副使张归弁亦起身，齐声应道。
“满饮此杯。”邵树德一饮而尽。
“满饮此杯。”三人同饮。
邵树德满意地点了点头。
蕃部丁壮，为他的征战大业助力良多，死伤的人都数不清了。而且几乎没有抚恤，平时也不发军饷，性价比这么高的炮灰，他一直十分重视。
野利、没藏、嵬才三部与邵家结亲，关系密切。契必章的孙女也与嫡次子邵明义定下了婚约，作为正妻嫁入邵家。
还有四宫奴部，一贯赏赐丰厚，给予他们出外当官的途径，可谓费尽心血。
北衙蕃兵的调动，与南衙类似，需要无上可汗之命，北衙六位枢密使、枢密副使签字用印，方可生效。