关中人多地少，打前隋时就有的老毛病了。府兵家里居然才十几亩地，让杨坚目瞪口呆，不得不下令往关东地区移民，缓解人地矛盾。
杨坚是单纯想给府兵发地，邵树德移民的动机就很不纯了，事实上还带有削藩的隐藏因素。
针对八个附庸藩镇，他制定了八套削藩方桉。
因为每个藩镇的人口经济、民俗地理、土地气候、外部环境、首领性格、军士风气等都不一样，经验不能套用，要具体情况具体分析，因此他针对每个藩镇都制定了方桉。
对陈许镇，他确实有借题发挥的因素，试图通过威胜军在南边的大胜，让赵珝断绝外联杨行密的念头，然后主力大军压迫，软硬兼施，施展诸般手段，先啃一个陈州下来，削弱其实力。
对襄镇，他采取的是切香肠的战术。
因为赵匡凝兄弟一直觊觎江陵，就今年还在出兵攻打，镇内财穷力竭，有些困难。邵树德从几年前就开始往谷城、邓城安置移民，严格来说是越界的，但赵匡凝没说什么。
而既然默认了，那么这一段香肠就切成功了，于是开始切下一段，往谷城、邓城安插官员，赵匡凝又没说什么，因为这两个县提供了许多钱粮，都是他急需的。
前两步香肠切成功了，邵树德开始切第三步：在谷城、邓城县之外，再加两个县作为移民目的地，看看赵匡凝是什么反应。
其实就是吃准了这厮的性格，以及他意图给弟弟找个节度使位置的急迫需求，反复试探底线罢了。邵树德相信，甚至还可以与赵匡凝做利益交换——荆南节度使的位置还没给出去呢，这朝廷还可以最后利用一把。
对忠武军连压带吓，对忠义军切香肠，对唐邓随则是许以郡王爵位，食封五千户，同时进一步稳固世子的地位作为利益交换。
为了削藩，面善心黑的邵树德也是够小心翼翼的，尽量不动刀兵，以免太难看。
说白了，这三个藩镇算是相对好削的。河中、汉中、龙剑的操作难度就极大了，淮西、鄂岳也不是很乐观，至于还没拿到手里的河北、河东藩镇，洗洗睡吧，不靠武力是不可能的。
打发学生们离开后，邵树德又给了韦庄、陈宜燊两个新任命。
“端己也是老人了，处理财税钱粮这么久，异日可任太府卿。”
“陈大郎兢兢业业，我看在眼里，先替我把太仆寺筹备起来。”
太府寺，说白了就是大管家，管理小金库。
比如，诸牧监送上来的牲畜归他们管，送过来的肉也由他们接收。