“海隅”、“越俗”，已经很明显说明了地点。朝廷还给了大体方针，即“抚安”、“睦邻”，同时也要“励武功”、“修军政”，基本上该说的都说了。
山高路远，情况复杂，朝廷也不可能给详细的指示，只能如此交待了。
静海军节度使，兼安南观察处置等使、安南都护，领交、陆、峰、爱、驩、长、芝、演、福禄、武安、武峨十一州，治交州。
镇名安南，咸通七年, 高骈收复之后, 诏令置军，赐军号“静海”。
静海十一州，一开始是比较安定的。即便经历了安史之乱，中原藩镇割据的割据, 作乱的作乱，造反的造反，安南一直比较太平。
第一次作乱是在德宗贞元六年（790），因为经略使死了，其僚佐李元度、胡怀义作乱，岭南节度使李复至，将怀义杖毙，元度流放琼州——即便这会，交州仍然是户口相对繁盛的好地方，琼州、崖州是令人生畏的流放之地。
第二次是贞元十七年（801），安南蛮獠杜英翰叛，赵昌出任安南都护，蛮獠皆平。十年后，赵昌回京任国子祭酒，交州州将驱逐信任经略使裴泰，复以赵昌出任经略使，诏书至，“人相贺”，“叛兵即定”。
宪宗元和十四年（819），安南军乱，杀都护李象古，诏以唐州刺史桂仲武出任安南都护、经略使，诛杀乱军首领杨清，平定军乱。
文宗太和二年（826），安南军乱，逐都护韩约。
武宗会昌三年（843），经略使武浑役将士修城，将士怒而作乱，烧城楼、劫府库，监军段士则抚定。
后面就是南诏将其攻陷，高骈收复了。
邵树德细细思来，这完全就是一个“正常”的大唐藩镇嘛！
有开发成熟的大州郡，有蛮獠居多的偏远州县，有我唐特色的骄兵悍将
这年头，没有军乱过的藩镇，还他娘的是我大唐藩镇么？合理吗？
安南镇，作乱次数如此之少，简直可以说乖顺了。这可能和其军事力量偏弱有关，有的节度使就带部曲千人上任，就稳稳控制住交州，以此为基，控制周边郡县。
“莫再思有三千兵，让他全部带去赴任，身边没有可靠之人是不行的。”邵树德吩咐道。
以一介都头骤升藩帅，对莫再思来说是质的飞跃了，他应欣喜若狂。