五月，“以怀郑河阳节度副使李芃为河阳三城怀州节度使，仍割东畿五县隶焉。”
地盘最大的时候，领怀、郑、汝、陕、卫五州，外加河阳、河清、济源、温、王屋这东畿五县，又称怀卫节度使。
会昌三年，讨昭义节度使刘稹，将给河阳大军供给财货的东畿五县合并起来，置孟州。而此时这五个县也有所变化，即这会是河阳、温、济源、汜水、河阴五县。此时的河阳节度使，辖孟、怀、泽三州——泽州是会昌四年敬昕任节度使时增领的。
从法理上来说，泽州其实是河阳节度使的辖区。
但武宗年间讨昭义刘稹之时，泽州从未被官军攻破，最后也是投降的，泽州一直处于昭义军人控制下，至今已五十年。甚至就连朝廷公文之中，任命昭义节度使时都写作“出镇泽潞”，前后矛盾之处，让人匪夷所思，一直到了昭宗朝，才补了一道手续，将泽州从法理上划入昭义镇。
孟、怀二州，别看地方不大，但潜力极大。
怀州在国朝盛时，五县有三十余万人口，孟州潜力稍逊，但也大差不离，这十个县养六十万人口一点压力都没有，甚至可以更多，毕竟多是平原，且水资源丰富。黄河还一直很给面子——直到北宋年间，黄河才泛滥，毁坏了河心沙洲上的中潬城、河阳关。
“能不能让河阳重领卫州？”邵树德突然起了心思，问道。
卫州辖汲、卫、共城、新乡、黎阳五县，也有近三十万人，财货众多，就在隔壁，邵大帅心痒痒啊。
“大帅，先把怀、孟二州料理好了再说吧。”陈诚苦笑道。
“可我乏百姓啊。”邵树德说道：“正在硖石堡外奋战的一万户河西蕃部可以调来河阳安置，再发丰、胜河壖党项一万户，这人还是太少了。青唐那边，铁骑军折嗣裕上报，蕃人多有怨言，似有异动，欲连镇国军、新泉军及诸蕃部讨之，暂时没法抽调。这才两万户，不够！”
“大帅打算要多少人？”
“若有十万户百姓，我天天过河去打朱全忠。”邵树德开玩笑道。
陈诚、赵光逢亦笑。
大帅经常说，如今天下，朱全忠和他最像，最有潜力问鼎天下，因为他俩都是白手起家，军队是自己一手打造的，威望卓著，这是死盯着不放了啊。
“大帅，先将这两万户百姓安置下来再说吧。”陈诚劝道。
“也是。”邵树德点了点头，道：“一万户河壖党项，我已令银枪都五千骑离开朔州，前往胜州‘护送’，就安置在济源县吧。河西一万户百姓，安置到河内县。”
其实，百姓不是没有。
在一番博弈之后，肃州刺史龙就已经遣玉门军五千人东行，经河西、朔方、渭北前来河阳戍守。
邵树德曾说过先把兵骗过来，后面自然就要想着将其家人也要过来了，就是不知道龙就会不会因此造反了，这需要反复试探，从长计议。
“武陟县，先让天德军戍守吧。过两日，我将带铁林军前往怀州河内。灵夏蕃部八千步骑，先等待消息，我要看看张全义到底在搞什么。如果一切顺利，便进驻河阳北城。”
“遵命。”