平夏党项大概十几万人，绝对不超过二十万，按照这个水平算，也就二百余万头牲畜的样子，牛最多三十万头。
处于自己控制下的河西党项牧民，手头最多只有十万头牛。
阴山蕃部，最多也只有三十万头牛。
横山党项，加起来也就二十万头牛，可能只有十余万，毕竟他们不全放牧，也种地的。
也就是说，自己控制的所有蕃部，把牛全部献出，一头不留，多半也就只能凑出一百万头的样子。
但不可能让他们平白交出！事实上这个成本也不该由幕府来承担，只能通过商业交流的方式来完成。
一头草原肉牛，如今可以卖三到四缗钱，大概值七八斛粮食的样子。但除了军士家属外，很少有百姓可以一次性拿出这么多钱或粮食。
如果有个肉牛银行可以给他们贷款就好了，收获后用粮食偿还。但银行需要本金，这个本金将是至少一百万头牛，从哪里来呢？
难道，又要干回老本行……抢？
或者，拉上诸部酋豪，让他们做银行股东？通过放贷犍牛的方式，分享汉人农业增产的收益？
邵大帅让人搬来了交椅，静静地坐了下来思考。
李仁辅举着一把大伞撑在上面，一动不动。
符存审、李劭等人默默地看着沉思中的灵武郡王。
不远处的营地内，从中原过来的百姓正踮起脚尖想看看他们的新大帅长什么模样。
斜风细雨之中，仿佛有什么人在决定着他们的命运。