陈诚现在的差遣是铁林军判官，本官则是绥州司马。中晚唐以来，时人一般重差遣，轻本官。尤其是大量州县官职被武将兼官占用之后，一般来说只有差遣才能看得出来一个人的地位。陈诚现在大部分时间都待在军中，为邵树德出谋划策，辅助军务，因此李延龄还是去军中找到了正在研习兵书的陈诚。
“军使，何事相召？”
“去一趟银州吧。军中缺战马、驮马、役畜，银州甚多，你去面见裴老将军，就说借马骡千匹，日后再还，看看他怎么说。”邵树德说道。
夏绥镇，绥州五县以农业为主、牧业为辅，银州四县二者并重。到了夏州三县，只有靠近州城、县城的地方有农田、果园，远离州县的地方，则以牧业为主，党项人的营生。而在宥州两县，就几乎全是牧业了，也没多少人会种地，即便可开垦为良田的地方，一般也任其荒着，放牧牛羊马陀。
初唐年间，河西为朝廷养马重地，据说鼎盛时期畜养量达百万匹。夏州是河西牧场的补充，也养了不少，高宗年间，一次牲畜传染病就让夏州死了18万头牛马。河西等地被吐蕃攻占后，朝廷的养马重心转移到了夏绥、天德军、振武军、河东等地，比如银州就有一官办银川牧场，夏绥节度使本身也兼银川监牧使。丰州那边，离天德军城不远，就有一永清栅，也是个军马场。河东嘛，去年崔季康屯兵的楼烦监牧城就是一大牧场。
内地军州或许难以筹措战马、役畜，可在夏绥四州，并不是什么大的问题，购置成本很低。这里缺的是谷物、铁器、布帛、日用百货，说白了，生产力低下，需要从外界输入生活用品，输出基础的畜牧产品。
陈诚走后，邵树德又不由自主地思考起了绥州的发展问题。最近查阅了下绥州诸县的档案，发现目前开垦出来的土地总共只有两千顷，主要集中在龙泉、大斌二县。当然这是官面上的数字，实际可能会多出20%左右。那么就按2400顷来算，一顷100亩（注释1），亩产一石粟，去年全州应该产出了24万石粮食，即不到2600万斤粟米。
这么些粮食，养州兵要花去五六万石的样子，不仅仅包括口粮、工资（军饷的相当部分是粮食），还有训练开支，此时需要给军士们补充肉食，就得拿粮食和党项人换牲畜。