圣人这两年不四处乱跑了，群臣惊喜之余，又感到有些难受。
原因无他，圣人下朝后，经常找人问对。
今天是这一批，明天是那一拨，时间一长，没人没被骂过，个个灰头土脸。
有些时候，甚至希望圣人在出京巡视一番，让他们轻松轻松。
但邵树德让他们失望了，他的屁股就像焊在龙椅上，不走了，天天找人过来问对——今天找的是内务府的人。
六岁的辽王邵修守也像个小大人一般，满脸严肃地坐在邵树德旁边，乌熘熘的眼睛瞅瞅这人，看看那人，非常好奇。
“王黑子跟随使团走后，辽东那边你们再寻两至三人，令其约束众海商、渔民，别再祸害新罗、百济、泰封了。”邵树德说道：“至于祸害谁，朕不管，也不想知道，唯有一条，别在大夏近海闹事，也不能破坏商道，若有此类事件出现，朕直接令淮海、河北二道官员抄家，绝无宽宥。”
海商/渔民/海盗，三位一体，难以分辨。对此，邵树德一清二楚。
他想打击这些人吗？绝对不想。
说句难听点的，这股势力就是在他的纵容下一步步发展起来的。出海的骨干分子，地方官府手里都有名单，真想毁灭他们，直接在岸上抓其家人就行了。
当然，自从库页岛上出现定居点之后，事情渐渐起了变化，但目前还只处于萌芽状态，问题不大，无需特别管治。
他也不想管治这些人。
俗话说一抓就死，一放就乱，你真把他们管住了，或许反而会起反作用，这一点不夸张。
海盗，大概是这个世上最喜欢追求自由的一群人了，非常不服管。
所以，他现在都只采取间接影响的办法，暗中操纵，尽可能让出海之人自己管自己，野蛮生长，自由发育，甚至还会提供些许便利，助涨其势。
大陆国家，天然不喜欢出海，能养出这么一批苗子，非常不容易，真的得小心呵护。