“而西都士庶驰诚，表章继至，思朕车御暂到，庶彼内外永康，叠兴徯后之词，何爽省方之便……今取十二年正月十八，巡幸西都，随驾内外官员并马步兵士等，不得扰人，践踏苗稼。”
“于戏！居域中之大，为天下之君，按巡既展于盛仪，涣汗宜覃于庆泽，人情允洽，帝道有光，更期忠荩之臣，永赞隆平之运。中外遐迩，宜体朕心。”
至此，巡幸长安的日期已经确定：建极十二年元宵节后。
西幸长安并不代表西征，只是帝国政治中心在三都之间的又一次变换罢了。
御札也说得很清楚了。最新一代关西人“民未识于乘舆”，不认识皇帝。换言之，没有感受到天子的威严。
联想到后世建国后五十年代，居然还有大量百姓不知道自己是“中国人”这种事，“法五载之巡狩”这种古礼就很有必要了，不然如何能够“期四海之混同”？
至于什么西都士民表章不断，“皆倾望幸之情”，那都是场面话了。
普通老百姓都是日子人，一年到头忙得很，哪会天天劝皇帝到他们的老家走一走？更别说他们有可能“践踏苗稼”了，即便朝廷会“其合纳苗子沿征钱物等，据顷亩与除放”，免除他们一部分税收以补偿损失，总体而言还是很麻烦。
随驾的大军除了部分宫廷卫士、银鞍直全部外，还有突将、义从、飞熊等军，以及新来的一部分蕃人，此刻站在神都苑内的便是了——
千余名宝露等羁縻州女真精壮，外加鄚州、纪州、郿州、率州等苦寒之地的靺鞨部落兵千人。
渤海人也没有忘记出兵，他们总共凑了千人，多为世家、富户子弟“有材力者”。
前年遣使入贡的室韦诸部派了千余骑兵，没有敷衍了事，整体水平还是可以的。
草原七圣州大点兵，各拣选契丹、奚、渤海、汉儿精壮三百，凑了两千人。
乐州高句丽大族遣兵千人。
内务府还送来了债务奴隶一千六七百人。
各族蕃兵总计约九千一百余人，主要以精壮勇悍之徒为主。邵树德又给夏鲁奇选派了九百名年纪较大的禁军老兵，凑足万人，训练成军后伴驾西征。
这些其实都是前面几年东征的成果，而今兑现了一部分。