或许还有人说，也就德宗朝，其他时候没有。
忘了杨行密了吗？他第一年作为淮南镇州兵被派到朔方防秋，还升为队正，“岁满戍还”。
第一年戍期满了，回来了，有军吏不喜欢他，让他第二年还去。
杨行密临行前，经过军吏的家门，军吏还装好人，问他缺什么。
行密奋然曰：“惟少公头尔！”即斩其首，携之而出。
从这里可以看出，这是一项持续长达上百年的制度化、长期化的军事行动，每年都有，年年不断，年年调动。
或许还有人说，也就这一项行动了。不好意思，防秋之外，还有防冬。
防冬主要是对付南诏，文宗朝开始由朝廷组织，诸镇参与。