基本上现在一个县下面有四五个主事，这些人每个管三个村寨，而县令在管这些人的同时，会管好县城，大致便是这般分布的。
因而主事算是现在最低级的官员，至于各村的村长什么的，一般都是安置的退伍的基层军官，基本上不算是官员。
这些退伍的军官其实未必能处理好村里的那些鸡毛蒜皮的事情，但这些人能镇住场子，而且这些人也能管好民兵，知道该怎么操练，用刘备的话就是，能压得住全村人，那剩下的交给其他人处理就能敷衍过去，顺带这些村长是唯一保留着强弩、板甲、盾牌的民兵。
实际上汉室现在的情况已经破坏了很多的古制，甲胄的管理虽说还算严厉，但已经不再是曾经那种不允许私人拥有的情况了，只能说板甲，盾牌，强弩不逊于民间拥有，每一个都登记造册。
至于其他的链甲，锁子甲这些民兵就可以获得，而皮甲，布甲，只要你有钱，就能买到，当然就算是皮甲，以普通作坊的手艺制造出来价格也贵的要命，不是普通百姓能买得起的。
以至于现在市场上流通的多是陈曦早些年退下去的装备。
顺带一说，正因为这种制度，先期安排的村长，刘备基本都认识，就算是不认识，后来也都认识了。
“何止是不错了，子川你的要求有时候真的只有你能达成。”刘备笑着说道，然后带着陈曦大跨步的往村内走去，路过老丈的时候两人还打了一个招呼。
“刘哥，多谢你上回带的药了，否则我怕是过不了这个冬天了！”老丈在看到刘备的时候激动的给刘备施了一礼，不过看起来并不知道刘备的真实身份。