同理，这种情况下，罗马如何才能扩大公民的数量，没有十几个人努力工作供养着每一个公民，公民如何才能享受那么高的福利。
最简单的类比就是西欧的那些小国，福利一个比一个好，但前提是什么，是人口够少，工业剪刀差够大，换成中国的话，恐怕真得征伐整个世界，才能获取这么多的利益去维持那么高的福利。
罗马帝国在有了汉室的对比之后，实际上已经有聪明人反应过来，问题在于他们敢动罗马公民的那些特权福利和优待吗？退一万步说，还记得罗马皇帝的真实称呼叫什么罗马第一公民，罗马有两套法律，一个叫罗马公民法，一个叫罗马万民法。
现实就是这么残酷，这也是希罗狄安那群人发现罗马制度问题之后，头大的原因，因为根本无法解决。
在罗马，像财政官这种大人物，尤其是像蓬皮安努斯这种神人，可以动很多人的利益，但是动全体公民的利益，那真就是找死了。
正史罗马帝国的崩塌就是从卡拉卡拉作死开始的，给与所有人罗马公民的身份，直接让罗马帝国的根基崩塌了，蓬皮安努斯没有那么短见，但就算是如此，面对这种无解问题也只能干瞪眼。
解决？到现在知道这件事的有七个元老，全都是乌尔比安，帕比尼安，蓬皮安努斯，希罗狄安这种在历史上都有相当影响的神人，然而并没有任何鬼用，有些玩意儿只要被打开了，除非有人下狠手革命，其他解决办法基本都在梦里面。
毕竟这种已经属于涉及到生产力和生产关系的玩意儿了，就算是将陈曦换到蓬皮安努斯的位置上，也只能用续命的方式拖着，至于解决，这真的是没办法解决了，只能等社会革命了。
蓬皮安努斯虽说不明白这些，但苟命的本能还是存在的，虽说制度已经没办法解决了，甚至之前粗暴的减丁灭户方案也不可能使用，毕竟罗马公民制度注定了如果大量消灭蛮子，会让公民制度同样出现动荡，进而直接影响到整个体制。