最简单的一条就是，按照睡虎地秦简的记录，大秦律法的完整性完爆后世，近乎涉及方方面面，而且近乎所有的情况都有法可依，可实际史书的记载的情况，大家也都知道。
不管是什么样的法律制度，落到现实的时候，终归还是要看执行人，所有的法制，落到现实其实都是人治。
同样，写的再好的法律，执行人给你念歪了，也没办法在法律上表现，只能在实例上表现。
有句话叫做“出罪时举重以明轻，入罪时举轻以明重”，这玩意儿甚至都算不上什么潜规则，而是时至今日依旧在使用的规矩。
什么叫做人治，这就是人治了。
在这种情况下，陈曦对于司马朗的公文只能信七分，剩下的还得靠自己去调查了解，诚然可以派人去调查，搜集情报什么的，但这种也存在各种蒙蔽上官的可能，陈曦从来不信全是清官这种事情。
甚至兖州、冀州闹得那么大，对于陈曦而言也不过是稀疏平常，官僚不闹到那么离谱，才是不正常的情况。
这个圈子里面有着各种各样的人才，也有着各种各样让人看了心灵受创的黑暗，同样也存在一些真正拿命干活的英雄，什么人都有。
实际上这才是正常情况，全是好人，或者全是坏人反倒不现实，大多数的人都只是普通人而已。
所以最能解决问题的方式，还是自己亲自去一趟，就像最近汉室境内兽灾的问题一样，陈曦哪怕不下去都知道，这些上报的公文之中绝对存在一些虚报损失的内容，但只要不过分，陈曦可以睁只眼闭只眼，可过了某条线，甚至人为制造损失这种，那就不得不重拳出击了。
刘备也是意识到这一点，才亲自去地方进行查证。
总归现在管的范围大了，和当年那种每一名官僚在上任前，刘备都亲自请吃一顿饭，送出奉高城的情况不同。
更何况就算是那种人，不也有被腐蚀的，最多是这些人在刘备亲自出现在面前之后，能坦然的交代一切，然后封剑自裁，人心终归是非常复杂，纯白和纯黑的家伙都很少。