但是这个时候的张作霖却没有马上答应日本的提议，要是想答应他早年早就答应了，也不会拖到现在，说到底张作霖还是不太愿意成立所谓的满洲国的，他身为华夏人，其实一直都把与吴佩孚等人的争夺当成华夏自己家里的事对待，这也是为什么他领导的奉军虽然一直独立的北洋政府之外，不接受北洋政府的领导，但却承认北洋中央政府的地位，并且承认自己是华夏民国的一员。
这时候让他脱离民国，成立所谓的什么满洲国，这不是等于让他出卖自己的国家，背叛自己的祖先，当卖国贼嘛？先不说他自己愿不愿意，他手下的那些部下们又有多少愿意背叛自己的国家，自己的祖先呢？
就在日本内阁在决定出兵济南，拖住国防军统一华夏的脚步，趁机支持张作霖在东北成立满洲国，随后日本东京方面就派出酒井一尾再次作为特使向沈阳的张作霖提出了最后的通牒，要求他马上通电宣布脱离华夏民国的统治，成立满洲国，这已经不再是协商了，已经有着命令的意味了。
但是张作霖也不是傻子，此时华夏的局势他还是看得清楚了，对于日本人出兵济南的意图他也是知道的，所以这次张作霖依旧打算继续采取拖延战术应付日本特使，等到国防军和日军在济南的战事有了明确的结果后，他再下决心是选择加入国防军，还是接受日本的提议，成立满洲国。
但是国防军和日军在济南战事的胶着大大出乎张作霖预料，本以为日军很快就能拿下济南的，没想到却被国防军死死的挡在了济南城外，这也使得张作霖对于国防军更加的好奇，虽然他自认为自己亲手训练出来的奉军精锐也不弱于日军部队，但是和日军第六师团这样的王牌部队，还是有些差距的。
同时也使得张作霖在成立满洲国一事的态度上始终摇摆不定，但是日本这次是铁了心要张作霖在东北成立满洲国了，到了8月12日，就在日军第六师团正在与济南城内的国防军发生激烈战斗的时候，日本驻远东的地区的三个师团却突然渡过黑龙江进入华夏东北黑龙江境内，同时驻朝鲜的日军一个师团的部队也集聚在鸭绿江边，日军开始打算以武力迫使张作霖屈服。
“他娘的，日本人这是什么意思，要用强了吗？真以为我们奉军是软柿子，想怎么捏就怎么捏吗？”在得知了日军在远东和朝鲜的军事行动之后，张作霖在沈阳的办公室里大声的咆哮道，表达如日军的不满。
“去把酒井一尾给老子找来，我要问问他，他们日本人到底打算干什么？”想来想起，感觉不舒服的张作霖还是决定质问酒井一尾。
很快酒井一尾就来到了张作霖的办公室，见到一脸怒容的张作霖，酒井一尾当然知道是因为什么了，赶紧上前说道：“张大帅，我们大日本帝国的提议你考虑的怎么样了。”