但另一方面，这些早期的法律却又把治军和治民混淆了起来，一些律令模糊不清，一些要求语焉不详，在执行时多有不便。所以，赵无恤以从邓飛处找来的一些刑法军律为基础，又征求了王孙期、羊舌戎的建议后，结合后世的见闻，制定了新的军法！
此外，地方的什长伍长们要管好自己的家人和邻居，叮嘱他们，前往其他乡邑集市时，也不得泄露成乡事务，若是犯罪，全伍全什都要受到一定牵连。
到了春秋时，战前临时生效的军法开始固定下来，比如晋国的《被庐之法》《赵宣子之法》。“逆军旅者与犯师禁者，戮之”，逆军旅即违抗将帅的命令，犯师禁即扰乱军队阵势，凡有上述行为就要受到诛戮。在军法方面，规定了军司马、邑司马、乡司马“制军诘禁”的军事司法权。
成乡的国人们，还每人都发到了一块小桑木牌，上面写着每人的名字、年龄、甚至是外貌特征。君子要求各自贴身带好，进出成乡，要以此为凭证，丢失损毁，要在乡司徒和乡三老处注销补办。
此后，殷周时代例次大战前的动员令，比如《汤誓》《牧誓》《费誓》等，都是临时颁布的军法，申明奖赏。一旦战争结束，就弃之不用，继续玩“刑不可知，则威不可测”的把戏。
至于野人和氓隶，在无恤到来之前，他们本来就是被束缚在土地上的社会底层，没有随意进出乡中墙垣的权力。对此，赵无恤暂时不想做什么改变。
另一方面是对参战将士进行约束，并明示赏罚于先：战场上作战不努力的将士，都要在祭祀社神的“社坛”处以死刑，并且还要连带将家属罚为隶臣妾。
如此一来，基本就将全乡两千多人控制住了。
誓者，礼、律、兵书也。而其内容，一方面是宣布征讨对象的罪状，说明战争的性质。