在赵无恤和子贡以“不加税而国用足”说曹伯后，曹伯阳立刻拍案同意在陶邑鼓励侈糜之业，并由赵无恤的人专门经营。
子贡预测，每年曹国府库可以增收市税数倍，这可以一项长远利益，相比之下齐、郑商贾的那点贿赂又算得了什么？甚至于，在利益的诱惑下，曹伯对他们背后势力的那点畏惧也彻底没了，从今天开始，他要想办法把这些蠢虫在陶市地盘上赚取的钱帛一一留下！
曹伯最初还有些不放心，但在赵无恤唤来两队兵卒，在宫中一处阔地上表演了一场蹴鞠对抗后，他便对这一行当有了足够的信心。
“虽然没有田猎有趣，但也能吸引不少商贾，还有贩夫贩妇，以及富裕的国人前去花费钱帛观看。”
随后，在曹国太仆和巫祝的见证下，曹伯与赵无恤、子贡在济水河畔的高台上歃血盟誓。
曹国保证赵无恤在陶邑开办的侈靡之业收取十一税，永不增加，作为这“高税”的代价是，可以让赵无恤的商贾、兵卒在曹国境内自由同行。若是有其他商贾也试图进入这一行当，则征税起点为五税一。
如此一来，赵无恤便得到了曹国的外交通行权，同时也未雨绸缪，将可能会效仿他们创业的竞争对手扼杀在萌芽之中。
曹伯还签署了命令，让司城署工正管理的匠人、还有褚师、市掾吏不得阻挠赵无恤等人的活动，并竭尽全力给予帮助。要争取在五天之内，将无恤和子贡描述的“侈糜之业”拉起一个架子。
之后，无恤回驻扎在外郭的兵营去选拔人手，毕竟这里不同于商丘时有乐氏帮忙，一切都得白手起家。这之后几天的土木活还得以武卒为主力来干。他还写信给留守商丘的几名手下和商贾，让他们将“忘归”酒肆的那套人马派些来陶邑，开设分店。
“若是可能。还要招揽一些曹国人为吾等效力，这陶邑纵横交错的市肆里闾。还是本地人熟悉一些。”
子贡和封凛回到了馆舍，他们要负责和接到曹伯符令后屁颠屁颠赶来效力的工正、褚师交涉。在曹伯的意志下，工正、褚师不敢怠慢，他们迅速谈妥了之后几日的事项，选定了这“侈靡之业”在内城外郭的两处开设地点，还有需要拨过去的工匠人手。