刘敏当然不会跟朱代东唱反调，但他也要表现出自己的存在”县委〖书〗记有他自己的威严，但县长也该有自己的威信吧？刚到芙蓉县的时候，他以为凭着自己的代理县长这个招牌，就能产生威信，就好像原来自己担任市长秘书之后一样。但事实给了他无情的一击，芙蓉县的千部，表面上对他很尊重，但实际上，他的指示在县政府都不一定能得到有力的执行。
刘敏对于威信的理解，还只是停留在字面上，他认为，自己既然是县长，就必须要才县长的威信。但基层跟机关。才些事情是不一样的。他原来身为市长秘书，谁都会给他几分面子，哪怕就是其他的副市长，对他也很是客气。
刘敏当时要在市里办件什么事，不管是黄子良吩咐的，还是他的私事。都很容易，一个电话打过去，什么事都办得妥妥当当。可到了芙蓉县后，副处变了正处，也是一县之长，怎么总觉得有处处受掣肘的感觉呢？
很多事情，自己下了指示。别人当时是唯唯诺诺的。好像很恭敬的样子。但一转身，就当成了耳边风。几次之后他都明白，就算是县政府的事，下面的人也要探清到朱代东的态度才会决定事情到底该怎么做。
这让刘敏觉是很悲哀，因此，当县委副〖书〗记肖冠和县政法委〖书〗记袁庆民向他靠拢的时候，刘敏连想也想，就跟他们走到一起。他现在亟需一个同盟，至少肖冠和袁庆民对他是非常尊敬的，他有什么事，一个句过去，很快就能办好，这让他感觉很舒服。！~！