去年底，郭临安大发雷霆，把开发区的书记和主任一撸到底，书记因贪污受贿被判了三年，主任则被降职，到档案局去管档案。两个人的下场吓破了许多的胆，开发区书记和主任的位子竟然没人再去争，不但没有争，相反还唯恐避之不及，王力军头疼不已，把开发区一并打包交给朱代东。
朱代东这个副县长在县政府虽然还有办公室，可是他的工作开发区占了一半以上，虽然很舍不得县政府办公室合理便利的监听条件，但朱代东不得不让自己尽量到开发区来办公。
但在开发区转了一圈后，朱代东的心就冷了一大截，欲哭无泪啊。开发区名义上地盘很大，占地五千多亩，可实际上有一半到现在还在农田，除了开发区的办公楼通电通水之外，其他地方，还是杂草丛生。
再查一下开发区的账，余额只有一百三十六块八毛四分，都不够吃顿饭的。开发区有二十多个编制，这些人的工资都需要开发区自己解决，县财政从开发区成立之后就再也不会投钱进来。县里还想着，什么时候让开发区反哺县里的财政呢。
朱代东向王力军哭诉开发区的情况，说自己年轻，能力不足，恐怕不能胜任开发区的工委书记和管委会主任之职，应该由别人来担任，自己是主管领导，不能什么事都全包了。王力军不予理会，他说自己非常相信朱代东的能力，要是没有困难，要你们这些领导干部做什么？你们就是解决问题的嘛。
朱代东要钱，王力军说当初的二百万已经给足了开发区，现在就看朱代东的了。希望朱代东同志能发挥农机厂的精神，将开发区也在三个月之内扭亏为盈，到时朱代东要是能做到的话，他亲自为朱代东摆庆功酒。
三个月扭亏为盈？王县长你实在是太看得起我了，开发区这样的情况，能不饿死就已经非常不错了。王力军笑笑，那是别人，可你是朱代东，什么事到了你手上，就能发生奇迹。我相信困难是暂时的，开发区一定能好好搞起来。他可以向朱代东保证，就算开发区三个月之内不能扭亏为盈，也必须要在半年以实现收支平衡，这是他在常委会上立的军令状，代替朱代东立的。